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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。