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　　发展普惠托 育服务，要 充 分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制  。中国宏观经济研究
院 
社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。