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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面 临 高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方
 式，降低普 惠机构运  营成本。