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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。