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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力  ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提 高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。