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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机

构资  质、
师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构 游离于相关
部门的监管体系
之外。