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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标 准，进一步 降低普 惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。