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　　其三，托 育服务  领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，  但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。