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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。