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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运 营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。