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　　 其三，托 育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机
构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监

管体系之外。