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首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。