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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6  %左
右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标 尚存很大
差距。