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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的

成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。