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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健 全  。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。