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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建 民营、运营补贴、奖
 励 补助、 
购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。