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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、 
奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。