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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 

积 极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成 本。