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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但

现有托育机 构 入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
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5个  的目标尚存很大差距。