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　　其三，托 育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、
照护内容
等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
 构游离于相关部
门的监管体系之外。