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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 
，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。