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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低 普惠机构运营成 本。