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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。