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　　发展普 惠 托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往
面 临 高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 
开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。