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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。