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务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各
托育机构提供

的服务质 量参差不齐，一些 非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。