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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供
 给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 
个

，距离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。