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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大 
多数家庭在选  择托育 机

构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。