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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展
所研
 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。