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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。