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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需

要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。