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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中  ，各托育机构提供的服务 

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。