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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量 

往往面临高成本压力， 需要
建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面 
，要加大政府  投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。