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　　发展普惠托育服务，要 
充
分调动社会力量  积极性，而  社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。