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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出
。
数据显
示
，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。