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　　其三，
托育服 务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，

各 
托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。