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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差距。