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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资
质
、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于相 
关部门 的监管体系之 外。