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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临
高成
  本压力，需要建
立
合 理的成 本分担机 制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。