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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会
力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。