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　　发展普惠 托育 服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务 
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。