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　　“框架协 议”明确， 将强 
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补  发展、合作
共赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展
效 应。