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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。