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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。 数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有

3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”   期末4.5个的目
标 尚存很大差距。