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　　首先 ，托育服务 需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿  托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。