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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而

社会力量往往面 临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机 
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。