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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构
入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。