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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有 3岁 以下
婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。