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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选 择  托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。