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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全
 。黄绮
认为  ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离

于相关部门的监管 体系之外。